为进一步推动新《行政诉讼法》贯彻落实,促进依法行政和公正司法,7月8日下午,滨海新区人民法院院长宋春香任审判长公开审理了李某松诉行政机关行政奖励纠纷一案。被诉行政机关负责人到庭应诉。副区长郭景平、区人大代表、法院执法监督员、行政机关负责同志、街道工委负责同志等100余人,现场观摩旁听了该案的审理。
原告向被告投诉某公司进口的“雀巢法式香草咖啡伴侣”商品中文标签上未标示进口商地址,要求依法查办,并给予自己举报奖励。后被告作出书面答复,告知原告举报的违法行为查处情况及处罚结果。但以被告为中央直属的垂直管理机构、无举报奖励制度和预算经费、非《天津市食品安全违法案件举报奖励办法》执行单位、食品安全违法举报奖励责任在地方政府为由,对奖励要求予以拒绝。原告不服,来院起诉。
案件受理后,考虑该案涉及群众广泛关注的食品安全问题,且属近年来行政诉讼案件高发、行政机关败诉率较高的不履行法定职责类行政行为,具有普遍教育和借鉴意义,新区法院将该案作为庭审观摩案件,院长亲自担任审判长。合议庭庭前认真查阅案卷材料,细致研究案情,归纳焦点问题,制定庭审提纲,为顺利庭审奠定了基础。
庭审中,审判长引导诉辩双方围绕被告是否具备主体资格、有无相应法定职权、行政程序是否合法、不予奖励决定适用的法律法规是否正确等争议焦点举证、质证,充分发表意见。庭审持续两个多小时,庭审重点突出、程序规范、环环紧扣。庭审调查结束后,合议庭成员进行了案件合议,当庭宣判:判决撤销被告向原告作出的答复中关于“不予奖励”内容,责令被告就原告的奖励请求重新作出行政行为。
庭审结束后,法院行政庭法官以案讲法,针对新法实施后新区行政案件整体情况、案件的特点及存在问题,提出相应的整改建议和应对措施等。部分区人大代表就关心的行政诉讼问题余主审法官进行了交流互动。三家行政机关负责同志结合本单位实际,就进一步加强依法行政、全面提高应诉能力作了表态发言。
庭后,新区人大常委会相关负责同志总结指出,此次观摩旁听活动不仅展示了法院公正公开、为民高效的工作作风,也为新区行政机关上了一堂生动的法律教育课,活动效果显著。代表们认为,旁听行政诉讼案件审理的全过程和法官以案说法,收获很大,深受启发。各行政机关负责人纷纷表示,要规范行政执法活动,提高依法行政水平,为法治滨海建设贡献力量。