为进一步完善执行权制约机制，加强执行监督，推进执行指挥中心实体化运行，加快执行事务性工作办理效率，提升随机分案水平，公正科学高效繁简分流，促进执行工作健康发展，滨海新区法院执行实体化工作引入公证监督，此种做法在全国尚属首例。

2022年3月23日至3月25日，在天津市泰达公证处公证人员的全程监督和见证下，滨海新区法院执行局执行指挥中心集约查控团队工作人员操作“人民法院执行案件流程信息管理系统”，并完成某买卖合同纠纷案件从核对立案信息、接收案件、财产查控、繁简分流和随机分案等执行实体化全过程，公证处人员根据见证结果出具了公证书。

一、加强制度建设，推行随机分案，提升繁简分流水平

2020年以来，滨海新区法院加快执行长效机制建设工作，陆续出台了《执行工作绩效单独考核实施办法》《执行实施案件随机分案规则》《执行实施案件权重系数设定办法》等15份制度文件，在随机分案、执行单独考核等方面建章立制，构建了执行一体化改革的“四梁八柱”。

2021年10月，滨海新区法院执行局执行指挥中心被天津高院选定为试点单位，上线了执行实体化信息系统，系统具备信息核对、网络查控、繁简分流和随机分案等功能，该系统的上线提升了滨海新区法院执行指挥中心实体化运行的信息化水平。系统上线以来，累计分流简易案件3776件，占比20.82%，分流各类专案2741件，占比15.11%，分流平均用时2.9天，全部案件结案平均用时同比减少20.85天，繁简分流工作成效显著。

二、科学分工，缩短执行耗时，打造法治化营商环境

根据案件特点，滨海新区法院执行局不断优化团队分工，合理配置团队人员，成立了集约查控、网拍辅助、外勤警务等8个辅助团队，抽调精干人员组成速执、快执、专案等7个办案团队，办案团队人员配置“1+1+1”或“1+2+1”模式。科学分工后，分段集约执行工作模式更加顺畅，执行案件立案后3个工作日内完成总对总财产查控、发送执行通知等工作，极大地提升了执行财产查控效率。

法治是最好的营商环境，司法质效是公正高效法治环境的应有之义。买卖合同纠纷案件执行效果，影响企业在司法活动中的体验感和获得感，体现了一个地区执行合同水平。

为及时兑现当事人的胜诉权益，滨海新区法院不断夯实优化分段集约繁简分流执行模式，执行指挥中心对案件进行类型化处理，精准分流，做到“简案快执”“繁案精执”“专案特执”“旧案专执”。分流后的速执案件30日内结案；涉财产处置类案件，压缩财产变现时间，依法规范强制执行；涉农民工、党政机关等特殊主体案件，因案施策，善意文明执行；调离退休人员终本案件集中管理，专人专执。通过分段集约和繁简分流，集约查控人员3个工作日内完成26项事务性节点工作，大幅压缩执行耗时，极大地提升执行合同效率。2022年第一季度，执行指挥中心集约查控团队类型化处理案件10640件，期限内审核流转节点27.66万个，为各类案件后续高效执行打下了坚实基础。

三、主动接受监督，推进执行公开，提升司法公信力

公证见证执行实体化工作，是巩固深化法院队伍教育整顿成果，进一步加强执行领域党风廉政建设的重要举措，法院主动接受监督，全程公开实体化流程，既见证了法院分段集约执行工作模式下执行权的有序运行，也监督了执行随机分案的全流程，从源头上扎紧了执行廉政风险防控机制的笼子，在确保公平公正的前提下大力提升了执行工作效率。此次通过引入公证机构参与执行司法辅助事务是对执行公开公正的再提升，将执行公开窗口推向前台，让“阳光执行”成为常态，切实加大执行工作的透明度。

法院依法申请公证机构介入执行工作，依法办理证据保全公证，既证明了执行长效机制建设与执行信息化的良性互动，又证明了法院执行工作程序的合法性，提高了执行效率，增强了执行活动的透明度，有助于凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，助推法院执行工作全面开展，确保执行权力在阳光下运行，为优化新区营商环境、建设宜居宜业美丽“滨城”贡献力量。

（执行局 赵瑞东供稿）