今年以来,天津滨海新区(自贸区)法院深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,深学笃用习近平法治思想,广大干警踔厉奋发、干事创业,以使命践初心,以担当释忠诚,积极投身新时代全面依法治国、治市、治区生动实践,现陆续推出干警们的学习工作心得。
民三庭二级法官 赵荣廷
习近平总书记在坚持中国特色社会主义法治体系中指出,营商环境像空气一样重要,法治是最好的营商环境。所以,践行习近平法治思想最直接、最有效的途径,就是高质量、高标准完成院党组制定的各项工作任务,打造一流法治化营商环境。我将在以下四个方面下功夫:
一、在数量上下功夫,克服“多”的难题
在案件量逐年攀升的大背景下,青年法官要体现担当精神,一方面要内部挖潜,集中精力多办案。按照庭内工作部署,我所在的快审团队至少审理全庭70%以上的案件。截至6月10日,在严峻的疫情防控形势下,快审团队顶住压力,承办了全庭73.8%的案件,我本人承办案件196件,结案183件,结案率93.4%。另一方面要做好诉源治理、多元解纷工作,这是解决案件数量问题的根本举措。按照庭内安排,我自5月份开始负责庭内诉服2.0质效考评指标工作,一个月内引导快审团队完成诉前调解案件135件,实现零的突破;6月份开始在庭内率先尝试诉前委派调解,积极对接商事调解组织,建立诉调对接机制,摸索“委派调解+司法确认+强制执行”的纠纷解决新机制,目前来看,10天内已成功委派调解6起纠纷,并完成庭内首例委派调解的司法确认,取得一定成效。该机制目前正在庭内逐步推广,目标是在案件逐年增加的背景下,将更多的纠纷解决在诉讼之外,降低庭内同期立案总量。
二、在效率上下功夫,凸显“快”的优势
对商事主体而言,效率就是生命。打造一流营商环境,快审团队要凸显“快”的优势。我承办的原告张某波、李某付与被告王某、天津某建筑装饰工程有限公司买卖合同纠纷一案,系我庭一件普通案件,因双方矛盾大、对抗性强,原告报警未果后提起诉讼,被告申请质量鉴定,并提出反诉。该案从立案到审结用时4天,纠纷得以彻底解决,已申报营商环境案例。自去年调入审判庭,九个月时间承办民事案件462件,平均审理天数20.1天,其中审理天数在10天之内的有67件,48%的案件以判决方式结案;截至今年6月10日,已结案件的平均审理天数为10.4天。主要做法:一是充分利用立案审查期,做好诉前调解,收案24小时内完成送达工作,双方均在天津的部分案件,能做到当天收案,转天调解;二是创新审判方法,以调为主,以判为辅,调判结合,功夫下在开庭前,简化庭审流程,精简文书内容,突出重点,一目了然;三是简单案件庭审后,在案件事实及裁判思路较为清晰时,当庭撰写判决书,尽量实现庭审与判决的无缝衔接,简单案件的判决初稿尽量在法庭完成。
三、在质量上下功夫,放大“好”的效果
首先要争取案结事了,当庭履行义务,彻底解决纠纷,使当事人在营商环境中切实有“获得感”;其次要做好个案延伸,案件审结后,能当庭履行的,积极促成债务人当庭履行;分期付款的,积极引导债务人当庭履行首期付款义务,减少后期申请执行的案件数量;三是树立“立、审、执”一盘棋理念,审判必须为后期执行考虑,防止空判,降低执行难度。参加工作十余年,我历经立案、审判、执行等部门,深知腾房、恢复原状、继续履行等行为类义务的执行难度,对化解执行信访案件的巨大压力感同身受,裁判时会主动考量判项的可执行性,对原告提出的行为类诉请,尽量引导其变更为金钱给付义务,或者在双方矛盾尚未激化前,积极促成当事人先履行行为义务,降低后期难以执行时的信访风险;四是要提防虚假诉讼,快审团队既要办“快”案,还要避免“错”案、提防“假”案,无论当事人对案件事实有无争议,都要拿出必要时间,查清案件基本事实;最后要发挥判决的示范效应,去年我承办的乔某森诉天津某技术咨询服务有限公司合同纠纷一案判决后,使四十二件类似纠纷未经起诉,即按本案处理结果一并解决,一定程度上达到诉源治理的效果。
四、在节约上下功夫,践行“省”的理念
首先是要降低当事人诉讼成本,经诉前调解,当事人履行完毕的案件,不再收取诉讼费,也省去当事人的执行费用;二是要降低办案成本,青年法官要发挥自身优势,带头运用数字技术和智能办案工具,积极采用互联网庭审模式,让数据多跑路、群众少跑腿;三是以民诉法新司法解释实施为契机,积极采用电子送达,目前对签署地址确认书的当事人,已全部采用电子送达,大大降低了送达成本,同时简化裁判文书,减少纸张使用。
大道至简,实干为要。深学笃行习近平法治思想,关键看行动,根本在担当!青年法官要做脚踏实地的实干者,不比表态比行动,不比困难比担当。让我们在院党组正确领导下,以优异的司法业绩迎接党的二十大胜利召开!