今年以来,天津滨海新区(自贸区)法院深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,深学笃用习近平法治思想,广大干警踔厉奋发、干事创业,以使命践初心,以担当释忠诚,积极投身新时代全面依法治国、治市、治区生动实践,现陆续推出干警们的学习工作心得。
执行局法官助理 王飞
作为执行指挥中心网拍辅助团队的一员,2017年6月我发出新区法院第一个网拍公告,到今天参与财产处置工作已整整五年时间,亲历了财产处置网拍工作从无到有、从有到优的全过程。
第一,紧扣坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍要求,打造高效过硬团队,让财产处置效率以看得见的形式提升。
财产处置效率是制约执行到位率和执行办案期限的重要因素,高效过硬的财产处置团队则是提高财产处置效率的关键,也是习近平法治思想中坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍的内在要求。2020年7月我院率先通过公开招标引进八家网络司法拍卖辅助机构,现已形成由3名正式干警和16名拍辅驻点人员组成的专业网拍辅助团队,做到严格依法保障当事人询价评估程序选择权,从随机分案到询价评估再到拍卖变卖严格杜绝人为干预,忠实地做好法官工作的辅助者和决策的执行者,确保了财产处置工作高效推进。从与历年数据的纵向对比来看,网拍发布和成交件数连续三年翻番式增长,从2020年的发布529件、成交135件,到2021年的发布1250件,成交381件,再到今年1至6月发布1133件,成交425件,让大量有财产可供执行案件能够进入财产处置程序,并依法高效变现。从与全国法院的横向对比来看,全市排名稳居第一的同时,全国排名连续三年实现越级式增长,发布量从2020年全国358名,到2021年142名,再到今年1至6月51名;成交件数排名从2020年全国372名,到2021年125名,再到今年1至6月36名。同时,财产处置用时明显缩短,询价评估周期提高至3日,房屋发布拍卖前准备周期压缩至30日,车辆处置全周期压缩至60日,财产处置案件办理期限压缩至90日,执行办案期限极大压缩,超长期案件逐渐清零。
第二,坚持以人民为中心的根本立场,创新财产处置模式,积极回应人民群众的司法新要求新期待。
如何快速变现申请执行人的“纸面权益”,以及更好实现司法服务营商环境,日益成为人民群众和辖区企业的司法新要求新期待。为此,执行局坚持以人民为中心的根本立场,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到执行工作的各领域全过程,多次召开座谈会,倾听申请执行人执行需求,以推进人民群众司法新要求新期待作为财产处置工作改革与创新的逻辑起点,以融资租赁和金融借款合同纠纷案件为试验田,探索出了流程化、批量化“云端网拍”模式,为新区营造更具生命力的租赁产业生态圈和良性金融生态圈提供强有力的司法保障。在此模式下,网拍辅助团队完成了对停放在29个省级行政区一百多个地级市361辆汽车的勘验处置工作,财产处置全程没有一名干警到外省市出差,极大节省了人力与办案经费支出,并杜绝了疫情传播风险;先后在淘宝网开展了九次拍卖专场,助力企业快速回笼资金,降低了不良资产率,化解了金融风险,让人民群众和辖区企业感受到实实在在的司法获得感。
第三,以“十一个坚持”战略思想为引领,着眼长远建章立制,有效应对重大突发事件、处置重大工程项目。
财产处置工作的平稳运行需要有法可依、有规可循的制度保障。网拍辅助团队以习近平法治思想的“十一个坚持”战略思想为引领,起草了《网络司法拍卖辅助工作管理办法》《执行案件财产处置工作规范》《网络司法拍卖辅助工作流程规范》3个文件,规范了25项材料模板,让财产处置流程制度化、节点确定化、材料统一化、责任明确化,在社会各界重点关注的特大标的物变现案中,为案件承办法官和网拍辅助机构提供了节点清晰、期限明确的流程指引,保障了财产处置工作依法依规统一高效开展。自媒体时代下的网络司法拍卖时常成为舆论关注的热点,网拍辅助团队时刻关注网络司法拍卖舆情,针对近期出现的个别中介机构利用“法拍房”谋取商业利益,骗取竞买人高额钱财现象,及时发布声明,震慑不法人员,提醒群众避免上当受骗,承诺腾房义务,展现执行应有的责任与担当。
财产处置仅仅是执行工作的一个环节,能将习近平法治思想融入实际工作并依法高效地推进,离不开院党组、院执行工作领导小组强有力的领导,离不开立案部门的严格把关、审判部门的公正裁决、保全集约团队的极速查扣、执行实施团队的及时启动、外勤警务团队的通力配合。网拍辅助团队将继续与全体执行干警立足本职工作,时刻践行习近平法治思想,坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待,牢牢把握社会公平正义的价值追求,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。