为进一步统一裁判尺度,规范执行行为,提高审理效率,近日,茶淀法庭与执行局召开跨部门专业法官会议,就政府专项债券指定的银行账户能否采取冻结措施开展研讨。
地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的,约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。专项债券所募集资金纳入政府性基金预算管理,强调专款专用,但现行法律、司法解释并未规定“政府专项债券”属于禁止执行范围,因此在执行过程中如何具体掌握存在诸多困难。
承办法官简要介绍了异议人的诉请以及基本案情,并总结了案件的争议焦点,法官们围绕资金来源、账户性质、资金混同情况、项目关联性等角度开展了交流,并从举证责任、证据链条、法律适用以及兼顾法律效果和社会效果统一等方面积极发表了意见,为合议庭提供了重要参考。
两部门表示,组织跨部门专业法官会议可以在更广的范围内聚焦法官智慧,帮助解决案件审理中法律适用标准不统一、疑难复杂等问题,既能统一裁判尺度,又能通过研讨互相促进共同提高。要着力推动跨部门专业法官会议常态化、长效化,厘清执行过程中的疑难复杂案件,总结交流审理经验、统一执法尺度,进一步指导司法实践,促进案件质效水平和法官办案能力的整体提升,持续助力法治化营商环境建设。
(茶淀法庭 陈海供稿)