近年来，滨海新区法院持续发力涉企商事纠纷多元解纷机制建设，引入一批专业调解机构，在诉调对接、在线司法服务等方面展开深度合作，构建了全方位的涉企纠纷解纷格局。

企业纠纷调解中心成立于2020年10月，是天津市滨海新区人民法院、天津自由贸易试验区人民法院、天津市大公公证处合作设立的从事商事全领域调解的专业调解机构。中心成立以来，依托新区法院的指导和公证处的专业优势，立足企业纠纷解决的司法需求，专注于涉企业产权、企业家权益保护、楼宇出租出售、楼宇经济等涉企业矛盾高发领域纠纷，充分发挥调解职能，不断探索创新企业纠纷高效解决的工作模式。

目前，企业纠纷调解中心已经形成了以“诉前委托+诉中委派+当事人申请”为主要调解途径；以“线上为主，线下强化”为主要调解方式；以“司法确认+赋强公证”为调解效力保障的“3+2+2”的涉企业纠纷化解体系。自2020年成立至今，企业纠纷调解中心累计在线调解案件量超过600件，总体调解结案率超过65%,将大量纠纷解决在了诉前庭外，有效缓解了商事纠纷当事人诉讼负累。

“诉前调解+诉中委派+当事人申请”，构建全包含纠纷调解受理体系

“感谢企业纠纷调解中心给我们悉心调解，现在疫情环境下生意都不好做，能达成分期缴纳物业费的调解协议，不仅仅是省了诉讼的麻烦，更是解了我们燃眉之急。”一起物业合同纠纷案件的业主企业代表人赵某说。

近日，某物业公司因所服务企业拖欠物业服务费和取暖费，将该公司告到法院。滨海新区法院法官在了解案情后，发现本案案情较为简单，双方并不存在重大法律分歧，有较大调解空间，且当事双方皆为商事主体，于是按照案件诉调对接的流程，引导物业服务企业尝试向企业纠纷调解中心申请进行诉前调解。

企业纠纷调解中心受理案件后，立即指派调解员开展调解工作。在初步沟通和审查案件基本情况后，调解员发现双方虽因为物业服务宿有积怨，但被告并非恶意拖欠物业费，案件存在调解空间，于是调解员多次走访被告企业，向其讲解相关法律规定和欠费后果，并向原告物业公司说明被告企业相关情况，转达被告企业的还款诚意，积极协调分期还款方案，最终双方就分期偿还物业欠款方案达成协议。原告公司从法院撤回起诉申请。

企业纠纷调解中心在新区法院指导下，强化诉调衔接机制建设，依托新区法院出台的《滨海新区人民法院天津自由贸易试验区人民法院一审民商事案件分调裁审衔接实施办法》等相关制度文件，与法院建立了详细的商事纠纷案件委托调解机制。《办法》建立了相关案件分流机制，明确对于案情简单清楚，或专业性较强等适宜调解的案件，在征得当事人同意基础上可以向辖区内特邀调解组织进行诉前委托调解或者诉中委派调解，将大量行业案件，商事案件引入调解渠道，有效缓解了一审民商事案件审判压力，提升了矛盾纠纷的调处效率。同时，企业纠纷调解中心同样受理当事人方调解申请，通过“法院委托+自主受理”，多途径满足企业调解需求，构建全包含纠纷调解受理体系。

“线上为主+线下强化”， 灵活调解助企解忧

“真是感谢企业纠纷调解中心给我们热心调解，疫情下我们员工跨省活动不方便，专业的线上调解让我们不用一遍遍线下碰头会谈，真是省了我们大事。”某建筑原料公司经理王某说。

今年8月，调解中心受理一起供货单位向施工单位追要货款的案件，初步与原告沟通后，调解员了解到因项目情况复杂，耗时较久，双方对于工程欠款金额存在较大分歧。在了解到这个情况后，调解员积极联系矛盾双方准备相关材料，多次组织线上调解会议梳理双方经济往来记录，调解分歧，并最终组织双方线下核对账目，一次性厘清了未付货款金额，并签订了还款协议，最后原被告双方向法庭申请司法确认，彻底解决了这场旷日持久的买卖合同争议。整个过程双方当事人仅线下会面两次，节省了大量的人力物力。

线上调解具有高效、便捷、低门槛的优势，更因现在疫情防控形势依旧严峻，许多当事企业因为疫情防控政策或路途遥远不便于线下诉讼维权，线上调解无疑更能发挥巨大作用。企业纠纷调解中心依托人民法院调解平台等线上解纷平台，精准对接企业的“线上”司法需要，大力应用线上调解方式解决企业纠纷，对于普通商事纠纷首先适用线上方式进行前中期调解；同时，对于当事人确有需求或者方便线下接触的，妥善安排线下调解，巩固前期调解成果。以“效度+温度”的灵活调解模式，努力实现疫情期间企业矛盾纠纷解决“效率+质量”双兼顾。

“司法确认+赋强公证”，稳固纠纷解决成果

“司法确认机制太好了，不但节省了我们的时间金钱，更是为我们的调解协议上了一层保险，有法院确认效力的调解协议，我们企业放心！”一起买卖合同纠纷案件的原告企业负责人说。

近日，某外地砖块烧制企业找到企业纠纷调解中心，请求调解其与新区某大型建筑工程公司的供货合同纠纷。调解员耐心指导当事人在人民法院调解平台立案，从专业角度帮助当事人梳理案件脉络，细心指导原告组织证据材料，同时依托人民法院调解平台，以线上方式组织双方多轮调解，最终促成双方达成调解协议。鉴于原告公司担心调解协议缺乏强制执行效力，存在重走诉讼老路的风险，调解员向原告公司推荐申请司法确认，当事人双方在调解员引导下向滨海新区法院线上申请司法确认，由专门对接法官对调解协议进行了司法确认，赋予了调解协议强制执行力，圆满解决了纠纷。

司法确认制度使本无强制执行力的调解协议具有强制执行力，节约了司法资源。企业纠纷调解中心自成立便将司法确认制度作为巩固调解成果，落实调解协议的法律利器，加强与本地司法机关联络沟通，打通调确衔接的机制通道，对于确有需求的当事人，引导当事人线上申请司法确认，帮助当事人第一时间拿到司法确认裁定书，高效、彻底解决纠纷。同时，企业纠纷调解中心依托天津市大公公证处专业优势，为中心企业纠纷当事人同时提供债权文书赋强公证服务，对于调解完成，当事人没有争议的债权文书进行赋强公证，赋予债权文书强制执行力，当事人可凭借公证书直接去法院申请强制执行，直接省去诉讼环节，极大节省了当事人维权的程序成本。

今年以来，滨海新区法院申请司法确认案件已突破500件，较去年同比大幅增长551%；申请强制执行公证债权文书案件67件，较去年同比增长139%，司法确认程序和赋强公证得到有效推广。

今后，滨海新区法院将牢牢铭记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，继续深化一站式多元解纷机制建设，加强与各类调解机构、行业协会、基层组织的联络机制建设，为企业提供高效便捷、衔接顺畅的多元化纠纷解决方式，推动矛盾纠纷解决在微、解决在前、解决在早，竭力保障辖区商事主体经营权益，增创商事调解“天津样本”，营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。

（审管办 周宣文供稿）