1、保护中小投资者是指什么?
保护中小投资者权益是激发市场活力、优化营商环境的法治之义,是接轨国际商事制度,营造法治化、市场化、国际化营商环境的重要举措。
2.中小投资者的概念是什么?
什么是“中小投资者”?
“我开家奶茶店、开个小超市算中小投资者吗?”
“用十几万注册一个小公司算中小投资者吗?”
“朋友开了家大公司,我给出了点资金总算是中小投资者了吧?”
……
相信不少人都是这样理解“中小投资者”这个含义的,那么这些到底是不是中小投资者的范畴?新闻上总说的“保护中小投资者”又是什么意思呢?
狭义上说,在股票二级市场,中小投资者是指除公司董事、监事、高级管理人员以及单独或者合计持有公司5%以上股份的股东以外的其他股东,也就是俗称的散户。
3.保护中小投资者的意义
我国证券市场构成中,中小投资者占比九成以上,持股市值达半数,贡献了八成以上的交易额。其数量超2亿,保护中小投资者利益是保护了超2亿中产家庭、超6亿的中产群体利益,是法治建设中不可或缺的一环,对于维护国家稳定、社会和谐也有着重要意义。
4.我国针对“保护中小投资者“指标有哪些改革举措?
“保护中小投资者”是世界银行全球营商环境评估的十二大指标之一,针对这个指标,我国从世界银行评估的方法论入手,详细研判,修订或出台相关法律法规,进一步完善我国中小投资者保护制度。
一是《优化营商环境条例》。国务院于2019年10月22日颁布《优化营商环境条例》,是我国为进一步优化营商环境颁布的第一部行政法规。条例规定,国家加大中小投资者权益保护力度,完善中小投资者权益保护机制,保障中小投资者的知情权、参与权,提升中小投资者维护合法权益的便利度。国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台,为市场主体提供高效、便捷的维权服务。
二是《中华人民共和国证券法》。2019年12月28日审议通过修订后的《中华人民共和国证券法》,本次证券法修订作出了许多颇有亮点的安排,如探索了适应我国国情的证券民事诉讼制度,规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人等。
三是《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(五)》。最高人民法院于2019年4月28日发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(五)》,对中小投资者权益保护相关制度进行完善。
四是《关于修改<上市公司章程指引>的决定》。中国证监会2019年4月17日发布《关于修改<上市公司章程指引>的决定》则从规定董事每届任期、股东大会表决方式等多个方面着力保护中小投资者权益。
经过上述多举措努力,我国“保护中小投资者“指标的排名由2018年的119名大幅上升至2020年的28名,两年排名提升91位。