近日，“天津荣泰广场续建项目开工仪式”在天津市空港经济区举行，这是滨海新区法院试行破产预重整程序取得的重大突破，标志着烂尾五年的荣泰广场项目重获新生。

债务人天津神州通商贸发展有限公司（以下简称“神州通公司”）成立于2011年5月，同年8月签订荣泰广场项目的土地出让合同。项目于2015年8月开工，原计划2017年底交付，但开发企业以相关环保治理等为由提出三次延期，最后承诺交房日期为2020年6月30日，项目规划建筑面积169313平方米。后神州通公司陷入经营困境，无力继续投资建设，项目自2018年停工。因无力偿还生效法律文本书确定的债务，江苏南通市建筑装饰装璜有限公司向滨海新区法院申请对神州通公司破产清算。

立案后，经合议庭审查发现，案涉荣泰广场项目停工前主体已封顶，通过破产重整盘活项目是最优的选择。但是，考虑到房地产企业重整周期长，如果直接进入破产重整程序，存在不能及时提出破产重整计划草案并表决通过而被法院宣告破产的风险，届时荣泰广场项目将彻底失去盘活的希望，近300户业主的房屋将不能交付。经合议庭研究，经天津高院批准，正式启动神州通公司预重整程序，尽最大努力盘活荣泰广场项目。滨海新区法院指定天津港保税区七个委办局、辖区派出所及律师事务所组成神州通公司预重整临时管理人。临时管理人在对神州通公司审计、评估的基础上提出荣泰广场续建方案，最终决定由原承建单位南通市建筑装饰装璜有限公司完成续建工程。

通过破产预重整程序，可以将重整程序中的调查财产状况、梳理债权债务关系、评估资产价值、审计财务账目、吸引重整投资方、召开债权人会议、拟定重整计划草案和前期协商等复杂烦琐的一系列工作挪到重整程序启动前，这样大大缩短了破产重整案件的审限，避免了原本可以盘活的企业因在《企业破产法》规定的期间内未按期提出破产重整计划草案而被宣告破产的困境，在降低困境企业重生时间成本的同时提高了重整的成功率。

荣泰广场续建开工，是滨海新区法院适用破产预重整程序的重要实践，是天津法院充分发挥破产审判职能作用，认真落实司法为民理念的生动实践。法院摒弃“一破了之”的观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，通过深入调查研究，准确识别破产案件预重整的切入点，通过引入续建投资人，盘活栏位楼盘，切实保障业主利益，从而实现法律效果、经济效果和社会效果的有机统一。

供稿：民四庭 商龙旭